---
格式版本: 2
标题: "两会新晋国家级战略！算电协同：从政策逻辑到万亿赛道的全拆解"
原文链接: "http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=Mzg4OTA3Mzk1Nw==&mid=2247579957&idx=2&sn=c8438a967f0236c43b953c9d1edd6623&chksm=cef4edfa4923a6ad43215165354868ecf141d371717b49597d867f4925057519cd294006b7cb&scene=126&sessionid=0#rd"
发布日期: "2026-07-15"
发布时间校准状态: "found"
发布时间需复核: "否"
发布时间来源: "llm:local:wechat_script_publish_field"
发布时间证据: "create_time: 2026-07-15"
发布时间校准原因: "候选日期来自微信脚本发布字段，直接对应文章发布时间，且无矛盾信息。"
发布时间校准置信度: "1"
发布时间候选数量: 1
发布时间严格候选数量: 0
发布时间原页读取状态: "原页面已读取"
发布时间未找到原因: ""
发布时间校准时间: "2026-07-29T00:46:16+08:00"
发布时间仲裁状态: "confirmed"
发布时间仲裁尝试次数: 1
发布时间仲裁耗时毫秒: 2989
发现时间: "2026-07-29T00:43:40+08:00"
入库时间: "2026-07-28T16:46:19.202Z"
来源平台: "次幂公众号"
搜索渠道: "cimidata_wechat"
搜索词: "CDCC"
匹配关键词:
  - "光"
  - "电源"
  - "液冷"
  - "性能"
相关厂家:
  []
相关专家:
  []
内容类型: "公众号"
抓取工具: "次幂公众号详情"
清洗工具: "次幂 HTML 转 Markdown + Defuddle/Readability 正文提取"
原始附件:
  []
AI优质: "否"
AI打分: 28
AI分档: "非优质"
AI质检状态: "不通过"
AI打分理由: "全文讨论算电协同政策与市场，与超节点/AI Rack/机柜级AI基础设施、高速互连、供电液冷等技术主题完全无关，属于宏观政策分析，不涉及具体硬件架构或量产落地信息。"
AI质检模型: "deepseek-v4-flash"
AI质检时间: "2026-07-29T00:46:51+08:00"
AI主题相关性: 5
AI来源权威性: 5
AI新颖性: 8
AI技术细节: 0
AI商业部署信号: 5
AI完整性: 5
采集批次: "2026年7月29日0点30分13秒"
采集批次ID: "20260729-003013-850"
去重键: "http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=Mzg4OTA3Mzk1Nw%3D%3D&idx=2&mid=2247579957&sn=c8438a967f0236c43b953c9d1edd6623"
---

2026年全国两会，“算电协同“首次写入政府工作报告，正式与”东数西算“、新型电力系统并列，成为国家级新基建的核心支柱。

从2023年首次出现在行业文件，到2026年登顶国家战略，只用了三年。

很多人把它简单理解为给数据中心供绿电，但这远远低估了它的产业分量 —— 它不是单一行业的局部升级，而是横跨电力、算力、数字技术三大产业的重构级赛道，2030 年市场规模有望突破1万亿元。

今天我们从政策脉络、底层动因、产业机会三个维度，把这个风口赛道一次性讲透。

![图片](https://mmbiz.qpic.cn/sz_mmbiz_jpg/0kVcvuCRpbLVdeHCwyn7OSN8lodLOmhhbKkzcgBHmv6icrKtowd26C2wmoSfzpruA3K3eSs4WThNUBZgqUkZrOerImqGrgo9JmHn8Uu5GDtg/640?wx_fmt=jpeg)

一、三年三级跳：算电协同的政策进化史

01

官方定义：不是单向供电，是双向赋能

根据国家数据局权威界定，算电协同是通过数字化技术、智能算法与通信网络，将算力基础设施与电力系统全环节深度融合，推动资源动态匹配优化的新基建工程。

核心是双向价值：

• 以电强算：用稳定、绿色、低成本电力，支撑算力产业爆发式增长；

• 以算促电：把算力集群从用电大户，变成电网调峰、新能源消纳的柔性调节资源。

简单说：让算力跟着绿电走，绿电围着算力转。

02

政策演进的三个阶段

算电协同的上位节奏，和”东数西算“、新型电力系统的推进完全同频。

第一阶段：概念萌芽（2023 年）—— 绑定东数西算，首次提出

2023年12月，四部门印发东数西算实施意见，首次提出”算力电力协同机制“，核心目标很直接：给算力枢纽配绿电，定下”2025年底国家枢纽新建数据中心绿电占比超80%“的硬指标。

这一阶段的本质，是电力对算力的单向支撑。

第二阶段：落地细化（2024 年）—— 双向协同定调，细则出台

2024年两份核心文件落地，算电协同从”喊目标“进入”给路径“阶段：

• 数据中心低碳专项行动计划：把绿电占比纳入节能审查硬标准；

• 新型电力系统行动方案：首次从电力侧明确，算力负荷可作为电网调节资源。

至此，定位正式从单向供电转向双向赋能。

第三阶段：战略升级（2026 年）—— 写入政府工作报告，全面推广

2026年3月首次写入政府工作报告，顶层地位彻底确立。配套规则同步完善：绿电交易优先向算力开放、电网辅助服务接纳算力负荷、智算中心供电标准启动编制，全链条制度框架基本成型。

03

地方落地：东西部走出两条路

• 西部省份（青海、内蒙古）：绿电先行、算力锚定。用本地富集的风光资源吸引算力落地，建设省级算电调度中心，主打绿电就地消纳。

• 东部省份（江苏、广东）：算力主导、灵活适配。通过虚拟电厂、电力现货市场引导算力错峰用电，实现算力跟着绿电走。

核心转变：国家对算力的定位，从用电负荷变成了能源转型的战略资源—— 这是算电协同地位快速跃升的底层逻辑。

![图片](https://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/0kVcvuCRpbLFU21MdIzibmr0gLibiapKDWs71Z4fYQZ8hVx3fZzt5QW2AbeeyB1HNUzkjllq1jO2eAvQj2dMWTG90wicDl9via8X2SpxO9mjgl40/640?wx_fmt=jpeg)

二、为什么突然火了？双向痛点倒逼的必然解

算电协同不是凭空造的概念，是两个行业各自解不开的难题，刚好凑成了完美互补。

01

算力侧：AI 爆发，用电与减碳双重承压

AI 大模型商业化直接拉爆了算力需求。2023 年全国数据中心用电量 1500 亿千瓦时，同比增长 15.4%，是全社会用电增速的近 3 倍。

更严峻的是空间分布：东部算力枢纽的用电增速普遍超 20%，部分区域本地电网已经接近承载极限。按照中情景预测，2030 年算力用电将突破 4000 亿千瓦时，电力供给正在成为算力扩张的硬约束。

同时还有绿电考核的硬红线：国家要求新建数据中心绿电占比超 80%，但头部企业实际水平大多在 30%-50%，缺口巨大。

02

电力侧：新能源大爆发，消纳成了行业难题

和算力缺绿电对应的，是我国新能源装机快速增长，但源荷错配的矛盾越来越突出：

• 空间上：绿电在西部，负荷在东部，跨区输送压力大；

• 时间上：风光出力昼夜波动大，和用电高峰错配，导致大量弃电。

2023 年全国弃风电量超 200 亿千瓦时、弃光电量超 100 亿千瓦时。电网一边要消纳波动的新能源，一边要保障刚性负荷供电，调节资源越来越紧缺。

03

双向耦合：算力是天生的优质柔性负荷

刚好，算力负荷天生具备可中断、可迁移、可调度属性：AI 训练、大数据分析这类非实时任务，可以暂停、延后，也可以跨区域迁移；实时业务优先保障，非实时业务跟着绿电节奏走。

一边缺便宜的绿电，一边缺灵活的负荷；一边要向西布局找能源，一边要向东输送找需求 —— 完美的供需互补，让算电协同成了双赢的必然解。

04

现实卡点：规模化落地还有四道坎

尽管战略地位很高，但全面推广仍有核心矛盾待解：

• 调度壁垒：电力调度和算力调度分属两套体系，数据打通、指令协同的成本很高；

• 标准不一：算力参与电网辅助服务的准入、补偿标准各地不统一，企业收益预期不明确；

• 成本倒挂：存量数据中心做柔性改造需要投入，短期收益难以覆盖成本，改造动力不足；

• 跨区难行：跨省算力迁移涉及交易、结算多重壁垒，目前仍以试点为主。

![图片](https://mmbiz.qpic.cn/sz_mmbiz_jpg/0kVcvuCRpbKSKwg7dbZuVN4yib7m0stwHeuFHmBiaTCbj38R1EOD59GJYEsicibcj35eGzc7Igpo8kRGib5P9xjQNamsf6jT4djlibnUVfYUVJBe8/640?wx_fmt=jpeg)

三、万亿赛道怎么分？四大赛道全梳理

据行业测算，2026 年算电协同相关市场规模突破 2500 亿元，2030 年有望突破1万亿元，机会覆盖电力源、网、荷、储全环节。

01

赛道一：电源侧

绿电直供 + 储能，最确定的基础增量

• 绿电直供项目：在算力枢纽周边配套风光储一体化电站，通过专线直供数据中心，锁定长期用电需求。典型案例是华电内蒙古和林格尔项目，绿电直供占比超 86%，每度电成本降低 5-6 分钱。参与主体以能源央企、绿电运营商为主。

• 储能系统配套：解决绿电时间错配的核心装置，绿电富余时充电、不足时放电，同时提供应急备用。主流技术为磷酸铁锂电池储能，占电源侧价值量近三成，是确定性最高的细分赛道。

02

赛道二：电网侧

输送升级 + 智能调度，技术壁垒最高

这是整个产业链技术门槛最高、价值量最厚的环节。

• 特高压与高端输电设备：西部绿电到东部算力中心距离超 1000 公里，必须靠特高压低损耗输送，带动变压器、换流阀等高端设备需求。

• 高可靠配电网改造：智算中心是高负荷密度、高可靠性要求的特殊负荷，需要双电源环网架构、电能质量治理设备的配套升级。

• 智能调度平台：算电协同的”大脑“，打通电力与算力的数据流、控制流，实现联合优化调度。典型案例是青海省级算电调度中心，占电网侧价值量近五成。

03

赛道三：负荷侧

柔性改造 + 虚拟电厂，价值变现关键

• 算力中心柔性改造：给传统数据中心加装负荷分类管控、高精度用电采集、智能响应终端，让刚性负荷变成可调度资源。

• 虚拟电厂运营：把算力中心、分布式光伏、储能聚合成资源池，参与电网调峰和电力现货交易。典型案例是江苏苏州太仓项目，午间光伏大发时加算力、傍晚高峰时降负荷。这一赛道占负荷侧价值量近七成，持续运营是长期增长点。

04

赛道四：服务侧

一体化运营 + 交易服务，长期价值枢纽

• 源网荷储算一体化项目：把新能源、储能、算力、电网打包建设运营，实现绿电就地平衡，是产业园级别的主流落地方向。

• 交易支撑服务：涵盖绿电交易代理、辅助服务交易、绿证 / 碳资产交易，把技术能力转化为真金白银的收益。

![图片](https://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/0kVcvuCRpbJFhpRG8O7EU4sTBY2rIrqbRaV6bhiaRoSJd0NQFdQibn1l7N36ChR4VpwjRBGpGG2Y1w8KkGdS1H5Leu4N6ib3vXXm6xGFwv04ib8/640?wx_fmt=jpeg)

![图片](https://mmbiz.qpic.cn/sz_mmbiz_png/0kVcvuCRpbLYCo7LyXFuID1BYMcObmUjibBBr5gUvKoOt8w9D1qFTBM8rTvFHsrib0icGyMmDJMCv2QsjRH5mRTpMPolWSPrN4iaWoicWETdRKgI/640?wx_fmt=png)

落地优先级排序

• 短期最确定：智能调度系统、储能设备供应，刚性需求，业绩释放快；

• 中期高弹性：绿电直供运营、算力柔性改造，随规模化落地快速放量；

• 长期价值厚：一体化项目运营、虚拟电厂运营，掌握核心数据，收益持续稳定。

![图片](https://mmbiz.qpic.cn/sz_mmbiz_png/0kVcvuCRpbLYCo7LyXFuID1BYMcObmUjibBBr5gUvKoOt8w9D1qFTBM8rTvFHsrib0icGyMmDJMCv2QsjRH5mRTpMPolWSPrN4iaWoicWETdRKgI/640?wx_fmt=png)

最后说两句

算电协同的本质，是数字经济与能源转型的产业交汇。它不是简单的给数据中心供电，而是用算力的柔性能力，破解新能源消纳的行业难题；用低成本绿电，支撑数字经济的长期增长。随着”十五五“将其列为能源领域重点投资方向，叠加 AI 算力需求持续爆发，这条万亿赛道的规模化窗口，已经打开了。

文章来源：能源碳见

*本文仅作分享交流，版权归原作者所有，如有侵权请联系删除。

关注我们获取更多精彩内容

往期回顾

[设计费2500万，天津某大型数据中心项目启动设计大单招标](https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=Mzg4OTA3Mzk1Nw==&mid=2247579836&idx=2&sn=9fc635d0e5e07e6566e4b6d0455ae1ef&scene=21#wechat_redirect)

[AIDC液冷时代，为什么“空气管理”反而更重要了？](https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=Mzg4OTA3Mzk1Nw==&mid=2247579811&idx=2&sn=06bab7798c9c0851719752940d290f9a&scene=21#wechat_redirect)

[算力新基，为AI而生！阳光电源EnerNeo固态变压器发布](https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=Mzg4OTA3Mzk1Nw==&mid=2247579807&idx=1&sn=39cf0aeef3dece0f4aed535cf7ab1013&scene=21#wechat_redirect)

[![图片](https://mmbiz.qpic.cn/sz_mmbiz_jpg/5mTDbcBlp9n0zWLPvPzcxcCBcbeSVnZZ7vQ2NlmYVHEIIozk7Iq1utAbTjP2wd61Ulfe7NIGibWFDBEjMRSwdwLsicYHEh6CkRXuAl2bYcOuU/640?wx_fmt=jpeg&from=appmsg)](https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzA4MzUwNzEwOA==&mid=2651017586&idx=1&sn=ea215a952e1bb5f28d33b6048e1050f3&scene=21#wechat_redirect)
